天运 1021三件事
现在摆在金帅面前的有三件最棘手的事情,一是红州煤矿集团下属十七家煤矿的资产重组,二是刚刚发生的瓦窑煤矿瓦斯爆炸事故,第三件就是党报对柳沟村农民土地被政府侵占的曝光。
这三件事情,哪一件处置起来都很难,虽然雷利集团已经收购了怡园财团,按理说红州煤炭下属的十七家企业已经属于雷利集团的了,但应为这十七家煤矿偷逃巨额的税款,按照有关规定,如果交不上税款,政府有权对他们的资产进行拍卖。
这样一来,就牵扯到省政府和雷利集团的利益分配问题,在一些人看来,雷利集团是大型跨国企业,在国际上有着重大的影响力,这个问题一旦解决不好,不论对国家的声誉,还是红州省的招商引资都会带来很坏的影响。
瓦窑煤矿的瓦斯爆炸事故在调查和处理的时候,势必会牵扯到方方面面的利益,尽管省政府决定要派工作组,去芒山市监督和检查煤炭产业的整顿情况,但一定会引起一些利益攸关者的抵制,搞不好就会引起大麻烦来。
至于农民的土地被政府卖给矿老板这件事情,处理起来就更要慎重了,因为这件事情的始作俑者就是丹桂市东城区政府,如果没有市里的支持,东城区政府是绝对没有这么大的胆量的。
这已经不是农民和东城区政府的事了,而是省政府与市县两级政府之间的矛盾,虽然省政府对丹桂市和东城区有管辖权,但毕竟工作要靠下面人去做,省市,两级政府的矛盾一旦激化,对今后的工作是很不利的。
要想及时处理好这三件事情,表面来看只是政府内部的工作出发点不同,实际上却是利益之争,一旦处理不慎,就会引起无穷无尽的麻烦。
副省长杨南是分管农村工作的,对丹桂市东城区政府把土地卖给矿老板的事情还是了解一些的,看到大家都目光都看了过来,杨南知道应该是讲话的时候了。
“根据丹桂市政府和东城区政府的汇报,以及我掌握到情况来看,中央党报报道的东阳镇柳沟村三千亩土地被占一事,情况并不完全属实,实际情况是三千亩土地是国有荒原,并不属于农民承包的土地。”
这倒是一个新情况,金帅皱了皱眉头,听杨楠继续说道:“五年前东城区政府按照省里的有关规定,对柳沟村东的荒原进行公开拍卖,最后由一个姓周的老板得到了,只不过出售周老板的三千亩土地,经过初步的丈量,实际却有四千四百亩,远远大于土地使用证上所登记的面积。”
金帅颇感意外:“既然拍卖的是国有荒原,农民为什么说是他们的耕地呢?”
杨南笑了笑:“周老板买下这些荒地之后,原来准备成立一个大型农场,为此还购买了很多的农业机械,可是由于周老板的资金出现了问题,把土地平整之后就无力进行开发了,农场也没有建起来。柳沟村的村民听到这个消息后,就通过私人关系找到周老板,说他们要种。周老板觉得土地不种也是闲着,不如让农民先去种,等到资金充足了再收回来,到那时候荒地也成了熟地了。”
金帅微微点头,如果杨南说的情况属实,像这种情况也并不少见,拍卖到荒原之后,周老板无力开发,把它交给农民去垦荒,过上几年,荒地变成了熟地再收回来,还减少了很大一笔开荒费用,看来周老板的算盘打得挺精明的,可他就没有想到,一点牵扯到了农民的利益,事情岂能是那么简单。
“这两年国家大力扶持农业,实行了一免两补,种地不仅不用交农业税了,国家还给钱,去年周老板就准备把地收回来,准备有偿包出去,这样一来,柳沟村开荒种地的农民就不干了,他们连着种了好几年了,荒地变成了熟地,一分钱都没有交,现在国家不仅不收农业税,种地还要给补贴,而周老板现在却要收钱,他们当然不高兴了。”
看到金帅听得很认真,杨南又说道:“后来双方发生了争执,柳沟村的村民在一个叫孙涛的人鼓动下,不断地开始到区政府和市政府上访,事情越闹越大。因为三千亩的国有荒原使用权已经被周老板买下了,市区两级政府当然不会支持村民的无理要求了,于是就拒绝了他们。这样一来柳沟村的村民不高兴了,他们就通过一些在外地工作和读书的乡亲,在网络上发了大量的帖子,并引起了党报驻红州记者站记者的注意。”
金帅皱了皱眉头:“既然三千亩荒原已经拍卖给了周老板,使用权就是人家的,难道中央党报的记者不了解这个情况吗?”
杨南苦笑了一下:“红州当报社记者在采访我的时候,说农民向他出示过第二轮的土地承包合同,为了得出一个正确的结论,我曾经派专人去柳沟村调查过这件事情,结果发现,农民的土地承包合同上仅记载了土地面积,并没有明确土地的位置,其实土地承包合同上记载的土地在柳沟村的村西头,而周老板拍卖的荒原却在村东头,因为记者不了解这个情况,所以才受到了蒙蔽。”
虽然杨南的立场有些摇摆,在市长办公会上很少表态,但工作确实很扎实的,再说了,快六十岁的人了,即将要退下去,即便为了保持晚节,也不会在堂堂的市长办公会上胡说八道的。
“党报文章提到的农民被拘留是怎么回事?”
“周老板派人去收地,农民自然是不会让他们去收,于是周老板就拿着土地使用证到市区两级国土资源部门反映情况。县国土局派了两个干部去做农民的工作,去了之后,话还没有说上两句,就被孙涛给打了,所以东城区公安局才依法对孙涛行政拘留了五天。”
没等金帅再问什么,杨南又说道:“中央党报这篇报道指出,农民生活无着,甚至以乞讨为生,也和事实有较大的出入。上访的所有村民,都有自己承包的土地,而只有孙涛一家是从外地投奔亲戚来的,由于没有当地落户口,所以柳沟村也没有分给他们土地,现在孙涛只靠打零工度日,生活比较艰难,至于以乞讨为生,也只是做个样子,骗取记者的同情心而已。”
金帅想了一下:“中央三令五申群众的事情无小事,既然这件事情已经在媒体上曝光了,我们就要认真的对待它。我的意见是由省政府督察组挂帅,与省国土厅、民政厅联合组成一个调查组,对这件事情进行彻底的调查,同时对周老板取得土地使用权的荒原进行认真丈量,尽快拿出一个处理意见来,有问题要及时解决,没有问题就要向群众解释清楚。”
原来大家还以为金帅在处理这件事情上,一定会无条件的偏向柳沟村民,却没想到,金帅不仅没有这样做,反而还突出一个公平的原则。这个时候大家才意识到,金帅在民生工作方面并不是一味的迁就,而是严格依法办事,并不因为群众有反应就偏听偏信。
“如果在调查中发现,上访群众的生活确实有困难,我们就要给予合理的照顾,刚才杨南省长说过,周老板拍下的三千亩荒原,初步丈量就多出了一千四百亩,实际丈量恐怕还会更多,多出来的部分,政府要收回,在安排这些土地的时候,适当照顾一下那些困难群众。”
所有人都明白了,金帅对群众还是关心的,而这种关心不是无原则的,而是在坚持原则的基础上,给予适当的给予照顾,既体现了政策的严肃性,又做到了工作的灵活性。
天运 1021三件事