第496章 建立内阁,确立七位大学士
翌日，早朝。
当今天子不是一个热衷于开朝会的皇帝，这是百官们共知的事情。
按照大汉惯例，朝会五日一开。
但到了刘协这里却变成了十日一开，甚至有时候直接不开，让百官将大小事送呈到宣室。
对于天子的这种懒政的行为，百官们自然是有意见的，此前有许多大臣不停地上书谏言。
对于这些谏言，天子表示全部接受，而且赞扬他们敢于直谏，但就是不改。
次数多了，百官们也就慢慢接受了。
毕竟当今天子确实英明神武，即便不怎么开朝会，依然能够洞悉政事，而且把政务处理得井井有条。
当然，所有人都明白，这其中大部分的功劳都在于那些每日在宣室殿处理政务的大臣身上。
那些大臣虽然官职高低不一，大部分人甚至连九卿都不是，但却有资格在宣室殿帮助天子处理政务。
这一权利让不少大臣都为之眼红，但又无法跻身其中，只能干瞪眼。
今日是近两个月以来第一次朝会，虽然已经过了寅时，但仍有许多大臣没到承明殿。
大臣们来得这么晚的原因也很简单，天子从来不会准时上朝，往往比他们要更晚，来早了也是站着干等。
果不其然，直到卯时左右，所有大臣们都到齐了后，刘协才姗姗来迟。
“诸位爱卿来得倒是够早的。”
刘协走到龙椅上落座，接受了百官朝拜后，才笑着说道。
百官闻言嘴角都忍不住一抽。
他们来得还早？都已经日上三竿了！
分明是你来得太晚了！
孔融上前说道：“陛下，如今天下刚定，百废待兴，您身为天子，不可倦怠国事啊。”
“您久不上朝，让大司徒、大司空以及御史中丞他们处理政务，如此下去如何能行？”
“还请陛下多多专注于政事。”
刘协闻言露出严肃认真的神色，点头道：“大长秋教训得是，朕记住了。”
孔融叹了口气，心中无奈。
每次有人谏言天子都是这一套说辞，表面虚心采纳，实际上根本不改。
累了。
就在群臣以为天子又要跟往常一样说出“有事启奏，无事退朝”时，刘协却说出了另外一番令他们感到意外的话。
“朕这段时日来也在反思，朝廷大事关乎国家民生，朕身为天子，实在不该如此懈怠。”
刘协露出自责之色，同时又说道：“但人力有时穷，朕精力有限，让大司徒他们协助朕处理政务也是无奈之举。”
“不过这到底不符合朝廷礼制，所以朕欲改制，以便更好、更快地处理政事。”
刘协的话令所有大臣都是一愣。
改制？
没等众人反应过来，刘协便道：“朕欲创办内阁，设七位大学士。”
“朝中大小事务皆上呈内阁，由诸位大学士进行审阅以及批示，然后再由朕来裁决。”
刘协将自己的想法原原本本道了出来。
内阁制度是明朝创立的，这是一项相当超前的管理制度，对管理国家而言有着很大的优势。
刘协很早之前就有创立内阁的想法，只不过这不是随便就能决定的，所以他一直在为此做准备。
这么长时间以来，他让诸葛亮、郭嘉、贾诩、司马懿等人从开始的参议政事，再到后来直接负责处理批阅奏折，就是在慢慢把权力下放。
直到现在，文武百官们已经差不多接受了让大臣处理政务的行为，正是他提出改制的好时机。
“陛下，这、这万万不可啊！”
孔融从震惊中回过神来，随后焦急地开口道：“天子乃一国之君，国家大事，岂能全部交由臣子处理？”
“如此，如此怕是…”
他没敢把后面的话说出来，天子把权力下放，极容易导致臣子专权！
当初十常侍就是最好的例子！
但孔融话没说完，崔琰便站了出来，摇头道：“大长秋此言差矣，身为臣子，辅佐天子乃是分内之事。”
“所谓家有诤子，不败其家；国有贤臣，不亡其国。满朝文武皆是贤臣良臣，陛下创立内阁、让我等臣子辅佐处理政务也是为了大汉天下，又有何不妥？”
“臣以为这内阁制善，大善！”
崔琰说完，审荣、沮宗等一众臣子们也纷纷站出来附和，支持天子改制。
笑话，内阁大学士能直接处理政务，这是多大的权力？
之前天子没有设立内阁，全凭自己喜好选人参知政事；如今正式改制，把这一制度纳入规矩当中，那满朝大臣都有机会进入内阁！
所以他们怎么可能会反对？
孔融本想再劝，但满朝臣子们都赞同，郭嘉、贾诩、诸葛亮等人更是不可能反对，所以他也只能退回去。
“既如此，那内阁便正式创立了。”
刘协见百官不出他所料地同意改制，不禁露出笑容，随后让一旁的宦官宣布内阁大学士的名单。
分别是——宣室殿大学士郭嘉，温室殿大学士贾诩，麒麟殿大学士诸葛亮，金华殿大学士司马懿，承明殿大学士杨修，广明殿大学士鲁肃，以及寿成殿大学士法正。
内阁大学士固定只有七位，大学士只是一个头衔，除了可以辅佐处理政务外，并无其他实际权力。
七位大学士里以宣室殿大学士为首席，衔领所有大学士，而天子随时可以任免大学士。
除了这七位大学士外，还有大学士候补，也可以参知政务，但只有建议权没有批阅权。
对于这些人选，百官都不意外，因为这批人正是之前每日在宣室处理政务的那些人，他们入选内阁很正常。
反正只要内阁制度存在，他们迟早有一天也能入选其中，因为这是在“规矩”框架内的制度。
群臣之中，许攸听到自己没能名列七位大学士之中，不由得一愣，随后在心里微微苦笑。
“果然，陛下还是因为我为曹冲求情而对我生了芥蒂…”
“或许我是该退了。”
按道理说，以他的地位是有资格名列七位大学士之一的，但天子并没有将他列入其中。
这让许攸不得不开始思考自己要不要激流勇退，向天子辞官告老，如此尚能保全一份君臣之情。
改制一事确立后，刘协又接着说道：“除了改制之外，朕还有一事要宣布。”
“这段时日来，朕与诸位大学士相商，认为如今天下大定，有一事当要尽快去完成。”
“这件事，即清丈田亩，普查人口。”
刘协话音落下后，原本还因为改制一事而窃窃私语的群臣，瞬间安静了下来。
群臣之中除了郭嘉、贾诩二人外，其余人等包括诸葛亮、司马懿等人在内，都不禁瞪大了眼睛，同时还有一丝迷茫之色。
与他们相商？什么时候？
只见刘协正色说道：“连年战乱，各地叛贼割据，使我大汉国库空虚，百姓生灵涂炭。”
“如今天下大定，首要之事便是普查天下人口，同时清丈各地田亩，以便征收赋税、充盈国库。”
“此事朕已与诸位大学士商定，将派遣绣衣使到各地清丈田亩，以及普查各地的百姓数量。”
刘协轻描淡写地说出了这一决定。
但这番话落在殿内群臣耳中，却让他们个个心惊，几乎是纷纷色变！
“坏了！”
杨修更是心中剧震，刚刚被选为大学士的喜悦几乎是消失得无影无踪。
他抬眼望向了四周，果不其然，包括自家父亲杨彪在内的众多大臣都看向了他，目光中有震惊、有愤怒、有冰冷、更有敌意！
“陛、陛下！”
杨修只觉得头皮发麻，毫不犹豫地站了出来，拱手道：“此事事关重大，是不是…要再好好商议一番？”
自袁氏被族灭后，他杨氏身为五世三公的百年门阀，是当之无愧的各大世家之首。
但如今！
天子公然宣布说要清丈田亩，普查人口，还说是和诸位大学士共同商定的，这不是直接把黑锅往他身上盖吗？
要是承认了，那以后其他各大世家该怎么看他，该怎么看他杨氏？
他杨修就成了背叛士族阶级的叛徒！
刘协笑道：“德祖何出此言，此事明明已经商定了，为何还要再议？”
“况且不清丈田亩、普查人口，如何能得知我大汉如今有多少田亩？多少百姓？”
“德祖身为内阁大学士，怎么说话这般糊涂。”
刘协三言两语就把杨修的话怼了回去。
自古以来经历过大的战乱后，是必然要普查人口、清查土地的，因为人口数量和田地数量是朝廷收缴赋税的重要数据，所以刘协提出此事没人能够反驳什么。
“臣、臣…”
杨修涨红了脸，无言以对。
清丈田亩、普查人口自然没问题，但这件事来得实在是太突兀了！
天子突然宣布并且拍板这一决定，朝中群臣都没有提前收到任何消息，根本来不及应对！
这种时候要是受到清查的话，那各大世家隐瞒不报的土地，还有挂靠的佃户们都会被查出来！
查到了就会被重罚！
杨修心里叫苦不迭，他本来还在纳闷以自己的资历怎么能进入内阁呢，原来是在这里等着他！
他现在是哑巴吃黄连，有苦说不出，即便说出来了也没人会相信。
天子都说了跟内阁大学士们商议过，他却说自己不知情，谁会信他？
就在杨修不知如何应对时，一道熟悉的苍老声音忽然响起。
“陛下所言极是，如今天下一统，清丈田亩、普查人口乃势在必行之事。”
“我杨氏将会全面配合绣衣使的普查。”
杨彪颤颤巍巍地站了出来，向刘协佝偻着身子说道，态度十分恭敬。
“父亲…”
杨修脸色一变，本想开口说话，却被杨彪一个眼神给逼了回去。
刘协目光深邃，笑道：“杨公有此觉悟自然是极好的，那清丈田亩、普查人口一事，便从杨氏开始吧。”
“朕已命绣衣使准备妥当，不日便会奔赴各地进行普查。”
刘协这轻飘飘的一句话，直接把其他大臣们心中最后一丝幻想给击碎了。
天子根本就是蓄谋已久！
这是打定主意要对他们这些世家动手，让他们将隐瞒不报的土地和人口都吐出来！
一时间，崔琰、董忠等人的脸色都很难看，看向杨彪杨修父子二人的眼神更加冰冷了。
“朕乏了，今日朝会就到此结束吧。”
“退朝。”
刘协说完后就直接起身向大殿外走去，留下一片缄默的群臣。
郭嘉、贾诩二人相视一笑，同样离去。
诸葛亮若有所思，司马懿则是一脸狐疑地看向诸葛亮，鲁肃、法正依然不动声色。
百官纷纷退朝。
董忠冷冷看了杨彪一眼，冷笑道：“杨公真是好手段啊，佩服，佩服！”
崔琰淡淡说道：“杨公此举是自绝于天下士族，好自为之吧。”
言罢两人就直接离去了。
百官也都不跟杨彪、杨修父子搭话，要么冷眼以对，要么无视，仿佛与二人之间有了一道无形的厚障壁。
到最后，大殿里只剩下他们父子。
杨修此时再也忍不住了，颤抖着嘴唇道：“父亲，您为何要…”
“别说了。”
杨彪深深叹了口气，说道：“明日为父便会向陛下请辞，不再参与任何朝廷事务。”
“不要与陛下斗，你斗不过的。”
“如今已经没有了其他路可走，只能在这一条路上走到黑了。”
他又何尝不知承认此事会给他们杨氏招来多大的仇恨，但又有什么办法？
天子摆明了要坑他们杨氏，除非杨修辞官归隐，才能让所有人相信杨氏没有站到天子那一边去。
但可能吗？
内阁大学士的位置太重要了，也太诱人了，无论如何都不能放弃。
所以，既然都到了这一地步，不如就将错就错，坚定地站到天子那一边去。
杨修眼中闪烁着泪花，心中感到深深的无力。
直到如今他才知道什么是真正的帝王手段。
官场，实在是太残酷了。
他抬手擦了擦眼泪，上前搀扶着杨彪走出大殿，往宫外而去。